定程度上遏制世家大族和士绅的财富累计，毕竟有能力从事商业活动和开工厂的，不可能是一般的百姓，他们也没有这个财力。
    除了这些之外，一个地方的犯罪率、人口增长率和失业率同样重要，这牵扯到地方稳定，相关的核定标准也相对简单，只要调阅卷宗、进行一次大规模地普查即可。
    至于粮食产量则是根据亩产和总产量综合打分。
    有这五点作为衡量标准，官员的升迁问题便基本上解决了。
    当然，在核定官员政绩的时候，必须要建立卷宗，而且要接受考评院的复核，如果弄虚作假，将严惩不贷。
    在这个世界上，是不可能去搞“民主”这一套的，这相当于给自己挖坟墓。
    如此一来，地方官员的权利必定会膨胀，而官员的好坏，也将直接影响到地方的发展。
    出台相应的官吏制度，选拔出合格的官员，便成为了一件非常重要的事情。