肉。
    现在来看，伊莉莎女王的提议是对的。
    可惜的是，大鹰国的权柄在首相彭罗斯手中，大鹰国终于还是提前发动了对东洲的侵略，给大鹰国引来了灭国之灾。
    但当时说什么都晚了，大鹰国已经被灭了。
    所以，威尔逊王吸取大鹰国的教训，便将首相的权力分解，分为左相和右相。
    左相就是普德诺夫，右相就是卡德锡。
    威尔逊王是这样打算的。
    他在位的时候，大权肯定是在他的手中，左相和右相就没什么权力。
    而且，威尔逊王还可以故意制造左相和右相的矛盾，用以平衡制约他们两个。
    但若是威尔逊王去世之后，他的接班人或许没有他的能力，将大权牢牢掌控于手中。
    可只要相位有两个，两人就绝对不会一心，就一定会争权。
    到那时，只要下一任，或者日后的北洲王稍微使出一些手段，就不会让北洲国的大权落入左相或者右相中的任何一个手中。
    碧娜诗上位之后，为了起用余仲奎，并对他进行重用，将左相和右相的制度改为了三相制度。
    首相、次相和三相，其中普德诺夫为首相，卡德锡为次相，余仲奎为三相。
    这么一来，权力三分，就更不容易集于一人之手了。
    所以啊，碧娜诗女王不可谓不聪明啊。