三原并入雍州。
    京畿地区，现在还有许多北泉州这样的州，也有华池、三原这样析分之县，都可以省并，雍州府下如今数十县，可并省为十八县，渭南渭北各保留九县······
    完全可以恢复到开皇年间州县区划，裁去二百州四百县，
    全国保留三百州，一千五百县左右即可，这样一州起码辖五县，相对合理。
    在州之上，按天下山川地理划分十道，如汉代州刺史一样，派出官员监察巡视！”