但张善没有直接这么做。
    王阳的实力和出身真元观的身份，能让他坐稳这个位置，但现在不是炎矿城没有建立的时候，现在没有功勋，让王阳直接坐上这个位置，会引起其他真元观弟子的不满。
    当然，他们抗拒不了，但还是那句话，消极怠工偷懒耍滑，张善也没法说什么。
    而且他们是同门，张善也不愿用太霸烈的手段强逼他们。
    这没办法，王阳新晋先天，没有威信，换个为真元观立下许多功劳的老牌先天来，都不会有这么麻烦。
    好在，炎矿城现在依旧还有许多没有完成的麻烦事。
    挑一两件不容易的出来，让王阳搞定。
    有了功劳，王阳便能顺理成章，众望所归的坐上副城主的位置。
    王阳也是迎难而上。
    选了户籍编撰、道路基建两个大.麻烦。
    户籍编撰不是简单的将炎矿城主城中的居民记录在案。
    疆域内其它修炼势力麾下的凡人也要全部编撰。
    修炼势力虽然都被张善强势镇压，但要说把它们完全融入炎矿城，不分你我，那还差得远。
    户籍编撰便是加速对方融入的过程之一。
    不容有失。
    道路基建更是意义重大。
    对修士不重要，却能加速凡人的发展，繁荣尘世。
    这又与张善扫盲、普及教育、提高人才涌现数量的计划息息相关。