台。
    苏良正在翻阅近期的邸报，三司使王尧臣大步走了过来，
    他将一张小报放在苏良的桌子上，兴奋道：“景明，你看看过此报，这篇汴京二十四街营造总略草案不错啊！”
    “改造了汴京城，修缮了道路，减少了脏乱差和侵街的情况，并且一个商人愿意承担一起，不但为朝廷省了钱，以后这些街道所交纳的商税也将成十倍以上增长啊！”
    “这个上官羽，懂得为朝廷分忧，实乃一位爱国儒商啊！”
    苏良将小报移到一旁，笑着道：“我看过了！此文所述内容，应是先交由包学士处理吧！”
    开封府改造，乃包拯份内之事，他若赞同，便可立即汇禀朝廷。
    “哼！”
    “老夫先去的开封府，然后才来的你这里。”
    “你可知那包希仁什么态度，他冷哼一声，说我钻钱眼里了，然后就甩袖离开了，这不是好事吗？”
    “汴京城确实侵街严重，是时候整顿了，包学士在其他方面做的都挺好，但对百姓侵街，却总是睁一只眼闭一只眼，他太抱残守缺了！”
    “景明，上官羽做此事，也是承你景明和国舅爷之风，此事值得提倡啊！你劝一劝包学士，让他速速向官家汇报，他听你的劝。”
    苏良顿时笑了。
    “包学士有包学士的想法，不可强求。此事既然已传到了民间街头，那咱们就先听一听百姓的声音吧！待民间讨论热了，朝廷更易处理。”
    “嗯嗯，民意大于一切。”
    随后，王尧臣与苏良闲聊了几句，便离开了。
    ……
    近黄昏。
    苏良派去的两名吏员回来了。
    “中丞，街头巷尾，酒楼茶肆的百姓对此事皆是夸赞之声，人人皆觉得此举甚好，汴京城就应该这样发展……”
    “我们在探查中还发现，一些百姓在讨论时，习惯于将此事与您与国舅爷所造的南郊市集和南郊鞠城关联在一起，还称这是遵循您的想法而为。我们探查中发现，有人在刻意散播这种言论，主使人就是商人上官羽……”
    “好，我知道了！”
    苏良没想到这个上官羽不但擅于操控民间言论，而且还把自己当成了铺路砖。
    南郊市集和南郊鞠城与汴京二十四街根本不一样。
    最大的区别就是：一个在城外，对百姓日常影响较少；一个在城内，会导致大量城内原住民外迁。
    苏良之所以不喜此策。
    是因他认为汴京二十四街若成，将会有数万名城内百姓被迫离开汴京城。
    此举能使得汴京城更加繁华，亦能提高开封府的商税，但是此例一开，汴京城就变成了富人的城，贵人的城，而非百姓的城。
    本来，这二十四条街能养活数万个家庭。
    可一旦建成汴京二十四条街，其只能富了朝廷，富了商人上官羽。
    不值得。
    伐冰之家，不畜牛羊。
    这是保障百姓安定的规矩，不可破之。
    接下来，苏良想要看一看，会不会有人与他的想法一致，站出来说话。
    上官羽再有钱，也不可能完全裹挟住民意，有聪明人一定会意识到此策里面包裹着的陷阱的。