行修改，划分海关和内地榷关征税的不同范围，出海之前由陆而不由海，出海以后则由海而不由陆。”
    林故啜了口茶润了润嗓子，继续说道：“另外，随着海外商贾往来日益增多，前明则例中规定的海贸商品种类已远远不够，以往没有在则例规定中的商货大多按杂货计算关税，但如今海外所来商贸之物愈来愈庞杂，价值相差迥异，若一概按杂货计算，必然会损失许多税银，故而增补修改海贸货物则例、重定海货价值和税额，势在必行。”