，几乎能与皇帝分庭抗礼；因此汉武帝强化尚书权力以削弱3公。
    魏晋时尚书权力过重，“总领纲纪，无所不统”，权势甚至过于昔日3公，因此曹丕、曹叡强化秘书（中书）以削弱尚书。
    历史的诡异之处恰在于此。
    宗法专制社会中，君主为了削弱旧机构的权力，往往会设立1个全新机构。然而在旧机构瓦解之后，新机构又难免出现权力扩张，成为下1轮的打击对象。
    尚书台的诞生、发展与变迁，反映出宗法社会中、机构权力无限扩张的痼疾。
    为了限制旧有机构的权力扩张，便需要增设新的机构，但新的机构又必然会走向相同结果，陷入无限轮回的怪圈。
    它同时会产生另1个问题，即冗官冗员。
    因为旧有机构不可能被完全取缔，比如尚书令成为实际意义上的宰相之后，3公9卿依然存在；中书令成为宰相之后，尚书台也未见撤销。
    隋唐时期，尚书机构、中书机构、侍中机构分别演化为尚书、中书、门下3省，试图通过分割权力达到制衡目的。
    这1举措虽然短期内稍有成效，然而后世朝代“架空旧职，增设新职”的浪潮却未见缓解。
    比如两汉之际的3公在隋唐之后已经成为荣誉性质的加衔；光禄大夫1职，在王邋遢…不不不，王荆公元丰改制后，甚至沦为散官的品级序列标志，也就是寄禄官。
    以“金紫光禄大夫”、“银青光禄大夫”等形式出现，与最初的职事彻底分离。
    借用阎步克在《中国古代官阶制度引论》中的理念来说，这1现象便是职位与品位的转化。即当局经常把职位当品位来使用，从而造成职事官的品位化。
    旧的“职事官”不断沦为品位头衔，新的“差遣官”因此层出不穷，它们随着时间流逝，又成为后世的品位头衔，走向新1轮循环。
    两宋的冗官，1部分锅可以甩给千年前的大汉。