当驻阿卡普尔科港商栈的副代表莫雷诺（西裔-土著混血）匆匆赶回黑鲨岛（今墨西哥瓜达卢佩岛），将西班牙人的要求报与美洲贸易公司高级主办兼黑鲨岛负责人娄文和时，立时引起了他的高度重视
在反复询问了戈麦斯与小加尔萨讨论的详细内容后，他并未当场给予回应，而是站在窗前沉思良久，心中计较着此番得失
新华当初占据黑鲨岛的目的其实并不是为了贸易走私，而是想要将这座不为西班牙人所重视的荒岛打造成一处海上秘密基地，用于袭击墨西哥沿海港口城镇，将战火烧到西班牙人头上，使其不敢小嘘新华的实力
待七年前，新华通过一场自卫反击战，最终迫得西班牙人承认了新华的地位，允许新华人在启明岛为核心的西北海岸拓殖立足
随后，新华便通过黑鲨岛为中转点，将大量皮毛及工业制成品偷偷地走私至美洲地区，赚取丰厚的贸易利润
经过多年的建设，位于小岛北部的沙井堡已经扩展成一座占地一百四十亩的小市镇，驻守人员一百三十余人，加上雇佣而来的印第安、梅斯蒂索帮工，总人口超过二百八十人
虽然，这座小岛面积足够大（面积约240平方公里），可以建设更多的仓储设施和居民房屋，理论上应该可以容纳更多的人
但问题是，该岛气候非常干旱，年降水量仅一百多毫米，而且蒸发量大，地表根本存不住太多的水
整个小岛，南部土地非常贫瘠，皆为砂砾、荒漠，只有北部有少量的肥沃谷地和树木，利用修建的几座人工储水池，才勉强栽下一些蔬菜，供驻守人员食用
但总得来说，以该岛的自然环境和气候条件，是无法实现大规模的农业种植，包括谷物粮食在内的大部分物资都需要从外部输入
这也使得小岛上不能养太多的人，基本维持在三百人上下
新华政府为了维持这座走私据点的正常运营，还是花费了不少代价
而且，大量走私商品经这座小岛中转，也着实不太方便，凭空多了一道周转，颇为费时费力，并多有损耗
新华政府很早就生出了想要与西属美洲进行正常的贸易往来的念头，曾几次寻到西班牙殖民当局，希望新华商船能直接驶入他们的港口，实现商品和人员的自由流通
为此，新华还做出了不少让步，表示愿意根据商品的进出口价值，向西班牙人缴纳足额的关税
哪怕，进出口关税稍稍高一点，我们新华也不是不能承受
只要你们能多开几道口子，允许我们进行直接的贸易往来，一切都可以谈
但脑子一根筋的西班牙人死活不同意，声称要严格遵守国王的敕令，禁止任何外国商人和商品进入西属美洲殖民领地
所有参与美洲贸易的商人和船只必须是来自西班牙王国，而且还要按照政府的指令，集中于特定的港口，组成大船队，统一往返美洲和西班牙本土
对于西班牙人的贸易禁令，新华人感到既好笑，又无奈
因为所有人都知道，囿于西班牙本土工业产能的不足，合法输入美洲殖民地的商品中，拥有西班牙“血统”的商品最多只有5%，其余皆来自法国、荷兰、英格兰以及其他欧洲国家，他们通过西班牙港口进行一番“洗白”的动作后，便堂而皇之地进入美洲
除此之外，还有更多的商船连“洗白”的程序也不做，直接拉着一船的商品偷偷地潜入一些偏僻的港口，将货物直接销售至美洲地区
西班牙人这般顽固而又僵硬的贸易政策，简直是愚蠢到家了
不仅没有阻止国内及殖民领地贵金属的外流，提振本国的工商业，反而白白损失大量贸易利益，还将本该收取的进出口关税直接弃之不顾
你说，你们西班牙只要对我们新华多开放几处通商口岸，不仅可以享受物美价廉的商品，还能多一笔税收，多少可以缓解一下你们空瘪的国库
可西班牙人就是抱着这种极为封闭的思维，掩耳盗铃般地拒绝任何商人和商品的进入
徒奈如何！
要知道，除了皮毛、玻璃、武器等寥寥商品可以进入大明市场，其他诸如白砂糖、酒水、五金、木器、金属器皿、炊具、纸张、肥皂、蜡烛、呢绒、棉布（进口自墨西哥棉花，少量生产）、罐头，以及腌制鲑鱼等众多商品根本没有任何需求，只能一股脑地向西属美洲地区销售
当然，新华政府也不是贪图西班牙人那点散碎银子，非要从他们身上赚钱
盖因，新华要发展工业，逐步建立相关工业产业链，必须要有一个颇具规模的市场来培育
另外，就是尽可能地给国内居民增加收入
毕竟，总是一味地开荒种地，在土里刨食，是赚不了几个大钱的
整个西属美洲拥有六十余万人口，与加泰罗尼亚、阿拉贡和巴伦西亚的人口总和差不多
若是加上黑人奴隶和混血人口则超过一百八十万，比这个时候的葡萄牙全国人口总和还要多
除了上述几