汉军带着大量的战利品和十万名西域百姓，穿过天山，沿着孔雀河南下。
这里的十万名西域百姓，就是汉军从安息人手中救出来的那些被掳掠的百姓。
不过，有差不多六万名百姓想要回乡，因此被罗昂放走了，而剩下的四万多人，是想要追随罗昂的。
罗昂打算将这些人安置在秦海东岸，筑一座新的城池——博斯腾城，这也是出于控制西域的意图。
大军刚进入姑墨国的地界，就看见姑墨国的王公贵族以及温宿、疏勒、莎车等国的王公贵族来到军前，并用臣子之礼，朝罗昂拜见。
只见龟兹国王跪在罗昂的脚下，用额头触碰罗昂的脚尖，祈求罗昂的原谅。
之前龟兹国王囚禁了罗昂派出的使团，因此在西域诸国中，最惶恐不安的就要数他了。
汉军一举击破安息近六十万大军，要灭掉他小小的龟兹，还不是易如反掌吗？
罗昂看见龟兹国王如此卑微，便狠狠教训了一番，然后以博大的胸怀，放过了龟兹国王。
龟兹国王听见罗昂放过了自己，慌忙跪下，并连连磕头。
罗昂想到一件事情，对众国王说道：“我需要马场。你们谁愿意出建立马场的地盘？”
众国王闻言，纷纷表示愿意全力配合罗昂。
罗昂很高兴，然后决定在龟兹、姑墨两地建立马场，用来培养战马。
罗昂之所以会提出这样的要求，是因为他在出兵之前，正好接到了报告，说那种汗血宝马与普通良马杂交的花骢已经培育成功，但这种马最适合生长的环境，依旧是西域，因此他才会提出建立马场的要求。
大军沿着孔雀河，抵达了秦海南岸的尉犁，并安排好了西域都护府和建立新城的事情，然后继续向东。
十几日后，大军过了玉门关，然后又过了半个月，终于回到了洛阳。
罗昂下令，让众人休息几日。
众人闻言，开心地应诺一声，然后就下去了。
几天后，罗昂开始处理公务。
他来到书房中，看到堆积如山的公文，顿时感到头十分大。
他调整了一下情绪，开始翻看公文。
虽然大部分事情都被罗昂下放了，但许多事情依旧需要他来做最后定夺。
罗昂用了一个早上的时间，将书房中的文案给看完了：“必须想个办法解决这个问题，否则的话，我会被累死的。”
话音刚落。
这时，书房的门被打开了。
罗昂朝门口看去，看见戏志才走了进来。
戏志才朝罗昂抱拳道：“参见主公。”
罗昂问道：“志才，有什么事吗？”
戏志才道：“主公征战西域的这段时间里，天下发生了很多事情。首先是袁绍。他采用了审配的新税法，将辖下各地的税赋增加了两成至四成。”
罗昂闻言，没好气地说道：“这也太没天理了吧。我整天为粮饷操碎了心，这家伙怎么随便一个政策，就能增加这么多的税赋？”
戏志才道：“其实，这也没什么好奇怪的。冀州、青州的人口本来就很密集，再加上黄巾之乱爆发后，大部分中原人就迁入了冀州和青州。之前袁绍采取的是优待士族大户的政策，但如今袁绍的新税法，无非是取消了士族大户的部分优待。袁绍虽然增加了士族大户的税赋，但幅度却还是非常有限，否则的话，增加的赋税会比现在多很多。”
罗昂闻言，开始思忖起来。
这时，门外传来了脚步声。
罗昂抬起头，看见程昱从外面进来了。
程昱朝罗昂抱拳道：“主公。”
罗昂微笑道：“仲德，你来得正好。你知道袁绍增加士族大户税赋的事情吗？”
程昱抱拳道：“属下已经从戏军师那里得知了。”
“你有什么看法？”罗昂问道。
程昱道：“袁绍此举，虽然解决了钱粮的问题，但他也会引发别的问题。士族大户早已习惯了享受特权，即便袁绍增加的税赋十分有限，只怕他们也是无法接受的。属下断言，袁绍辖下必然已经是怨声载道了。”
罗昂微笑道：“看来咱们这边算好的了，毕竟我们用的怀柔手段，让士族和百姓交同样的税收。”
程昱微笑道：“主公一开始就打算让世家大族和百姓平等，而且主公依靠的是最普通的广大百姓，因此整个士族在军队的影响力，一直都是微乎其微，就连地方官府的影响力，也是与日俱减。这段时间下来，社会秩序已经成型，即便是士族大户，也默认了这样的秩序，这自然不会引发什么大问题。
“可是，袁绍那边却完全不同。袁绍乃四世三公之后，一开始就是以此号召士族大户支持于他。袁绍依靠各地士族来统治各地百姓，使各地士族在军队、官府有一定的影响力，而有些地方，只怕袁绍的命令还没有当地士族的话管用。因此，士族必然会抵制袁绍的新政策，也会对袁绍产生重大的影响。属下敢断言，这套新税法持续不了多久，而提