罗曼一直坚信，是岗位培养人才，而非人才成就岗位。
没有平台，再好的人才也会被淹没。
但有了平台，就算土坷垃、碎石子，也有成为璞玉的那天。
所以，先别管合不合适，暂时先干着。
等出问题了再说。
现在仅有三万人口。
小领地也有小领地的好处。
比如，上达天听，下体民情，都很方便。
罗曼亲自坐镇，无论是任命还是提拔，都能快速有效的进行传达。
权力可以下放，但不能全放。
不然他们会很快的从他们变成它们。
权力腐朽肉体，欲望侵蚀心灵——尤其是对于那些没见识的人来说。
刚上任：受宠若惊、感激涕零、发誓做好领主老爷交代的每一件事情、对上恭敬，对下宽容。
上任两月：心安理得、渐渐怠惰、但还是能相对做好管理任务、对自身职责也不放在第一位。
上任半年：习以为常、认为地位来自于自身、开始掌控权利、利用地位和权势谋取额外好处。
上任一年：刁民！贱民！我是老爷的管事老爷、你们全都给我磕头、我说一你们就不能说二。
嘿！
旧时代的老爷回来啦！
……
环境对于人类的影响说来复杂，但肯定会出现这种事情。
为什么？
因为他们真的见过管事老爷作威作福的场景和姿态，当有了权力后，就会自发模仿那样的行径。
你问他们为什么不学好的，专学坏的……
瞧您说的，就好像他们见过好的一样。
人类是有局限性的。
他们没法去模仿没见过的人，而罗曼也没法去解释什么。
因为解释是多余的——罗曼始终这样认为。
尤其是对于那些文职人员来说，解释道越多，越容易出错。
他们惯会揣测上位者的心思。
他们不会敬畏一个话痨的君主，但肯定会畏惧一位沉默的君主。
沉默是一种蕴含着深沉力量的姿态……
就由他们去胡思乱想吧。
罗曼的做法不会有任何改变。
他先给了各大部门不同的推荐名额，推荐人选必须要符合条件——性格有些机智、肯动脑思考、善于提问、在平时相处中展现了成长潜力。
罗曼也没法提太高的要求。
所以，这张名单里来源五花八门。
有码头搬运工、有老农夫、有石匠、有铺路的、有警役、有些是原本罗曼塞进居民部里的使徒——不合格的使徒早就被淘汰了。
这些人将得到罗曼的提拔和晋升。
出身卑微的人成为实习生、原本是实习生的人转正。
罗曼现在的行政等级很简单清晰。
实习、初级、中级、高级，以及部门的部长。
实习文员每月5枚铜币、初级文员10枚铜币、中级文员20枚铜币、高级文员30枚铜币、部长级别的每月半枚金币——且部长的各种待遇都是最顶级的。
部长有了，但骨干没有，只能慢慢填充。
这是个长期过程。
不断试错、不断筛选、不断淘汰。
最后得出来的一批服从指使、服从安排、服从管理的行政人员。
伱可以说他们识字少、没见识。
但他们一定符合罗曼对他们的要求，服从度拉满，让干什么就干什么，并且不打折扣。
这点尤为重要。
《起源法典》赋予所有居民自由的人权——只有战俘和罪犯没这东西。
人权不可践踏，只有罗曼能踩它，别人没资格。
罗曼要做的就是去践行它、去彰显法律的效力。
让居民部的吉米进行宣传工作。
他会给吉米一份草稿，内容会诠释作为人类的基本权利。
谁胆敢践踏人权，就是在践踏罗曼亲手创立的法律。
就算是管事也不行。
他们是这套体系的运行者、维护者。
运行的是法律，维护的是人权。
从现在开始，这些行政人员的职责真正的改变了，具有了完整的行政权力。
过去，他们只对上面的领主负责。
如今，他们还要对下面的居民负责。
你不干有的是人干。
只有保证好居民的生活环境，才能保持长久的、良好的生产力。
当然，如果有居民偷懒，那就有取死之道了。
懒汉的基因就该被淘汰掉！
t的，我连自己的行政人员都下得去手，捏死几个贱民怎么了？
……
罗曼喊来了汉斯和格曼。
“我要对你们的工作进行调度。”他开门见山。
“老爷，您说了算。”两个神情早就麻木的年轻人回应道。
“我现在需要一个法庭！”他说。