汉成帝时，“中书谒者令”的职权和属官进一步扩大，改“中书谒者令”为“中谒者令”，不再选用宦者，而是由士人担任。此时“中谒者令”的职权主要是处理宫内的日常事务……
随着时间的流逝，它越来越重要的，像是霍光，王莽都干过这样的职位。
“陛下，臣认为轻易不可改，目前大汉天下初定，以稳固为主，若是制度再改变，怕又是王莽旧事，还是依照大汉旧列吧。”
说话的是韩歆，此人为南阳名士，一开始投靠更始政权，被更始刘玄任命为河内郡（治所在今河南省焦作市）太守，牧守一方。
更始二年（24年）秋，刘秀率领大军在射犬（今河南省沁阳县东北）一带击败农民军之后，乘势进入河内郡，收取各县。
韩歆得报，直接闭门坚守，以抗刘秀。当时，岑彭被任命为颖川郡太守，但因为颖川郡（治所在今河南禹州）当时被刘茂占据，不能上任，他只好跑到河内郡来投奔韩歆。
岑彭感恩刘縯的不杀之恩，所以极力劝说韩歆归附刘秀。可是韩歆却拒绝了岑彭的劝说。
不久，刘秀率领军进至怀县，韩歆见刘秀兵强马壮，知道大势已去，开城投降。
然而，当刘秀得知韩曾想带兵抵抗自己时，勃然大怒，令人将韩歆捆绑起来，按在门外鼓下，准备斩首。
幸得岑彭求情，说韩歆是南阳名士，可以为刘秀效力。刘秀才赦免韩歆，让韩歆到邓禹军中做军师。
后来邓禹西征失利后，韩歆继续随刘秀征战，立下许多功劳，被封为扶阳侯，并先后被任命为尚书令、沛郡太守。
<divss="contentadv">如今调回京城，准备委以重任。
但刘秀不是非常喜欢这家伙，一是当年想抵抗自己，二是这家伙很直，有啥说啥，很多时候往往弄得刘秀下不来台。
“王莽旧事？扶阳侯以为朕是亡国之君？”刘秀冷冷的看了他一眼。
韩歆沉默了片刻，他也不傻，连忙说道：“臣不是这个意思，只是兴亡一念间，禹、汤罪己，其兴也悖焉，桀、纣罪人，其亡也忽焉，臣认为陛下应以稳妥为主。”
刘秀不想跟他说了，看向了侯霸，“大司徒，你怎么看呢？”
这也不是常人，侯霸为人矜持严肃，仪容庄重。虽家财千金，却不事家产。
潜心好学，师从九江太守房元，研究《谷梁传》，做房元的助理讲经人。汉成帝刘骜在位时期，侯霸担任太子舍人。
王莽在位初年，五威司命陈崇因侯霸品德好，举荐他升任为随县县宰（即县令）。随县土地广阔，靠近江湖，而亡命之徒多有在此做强盗的。
侯霸到任后，立即立案诛杀豪强，派兵全面清剿，分捕山贼。此后随县境内秩序得到稳定。
侯霸因此升任为执法刺奸，负责监察官员贪腐。而侯霸在查问有权有势的人时，也毫无疑忌畏惧。
后来升任淮平郡大尹（即太守），治理政事很有名声。到王莽失败时，侯霸则修城坚守，最终保住全郡。
建武四年（公元28年），光武帝刘秀召侯霸和自己相会于寿春，任命他为尚书令。
当时东汉政权建立不久，整治措施还不健全，朝廷内懂得法令典章的人又很少。侯霸通晓典章制度，收集遗漏文献，逐条奏呈前代好的政策法令。
对当时有益处的，全部获得实施。为了医治战争创伤，缓和阶级矛盾，繁荣社会经济，巩固汉室政权，光武帝刘秀多次发布善政。而每年春天赦免罪犯的诏书，一年四季，适应农时，颁布诏令，劝课农桑，这些都是侯霸的建议。
建武五年（公元29年）十一月初一日，侯霸代替伏湛担任为大司徒，封爵关内侯。
侯霸在职期间，明察事理，坚持正义，奉公无私。
只是他年纪大了，这两年身体越来越差了。
“咳咳！”侯霸咳嗽了一声。
“大司徒注意身呀。”刘秀关心起来。
“谢陛下，臣会注意的，三省六部也些类似三公九卿，但也区别，六部职位划分明细，这三省就没有必要吧，有三公就行了。”
他这是同意了一些，但没有完全同意，毕竟自己是大司徒，没有三公，那这大司徒还有必要吗？
这不是间接削弱他的权力吗？没有人想自己手上的权力变小。
“陛下，臣认为，还是不变的好，三公九卿这套制度已经很不错了，轻易动不得，牵一发而动全身呀。”
说话的是欧阳歙，勉强算得上是当世大儒，为人廉恭礼让，以祖传“伏生尚书”任博士。王莽时任长社县宰，后投更始帝刘玄，任原武县令。
东汉建立后任河南尹，封鄱阳侯，出任汝南太守，教书育人，任用贤才，颇有政绩。
好家伙，除了邓禹