春秋时期，齐国的“相地而衰征”指根据土地多少和田质好坏征收赋税，鲁国的“初税亩”实行按亩收税，它们不再区分公田、私田，都促使土地由国有制向私有制转化。
战国时秦国的商鞅变法，重农抑商，奖励耕织；废除井田制，以法律形式确立土地私有。
秦朝开始实行土地私有制，按亩纳税；当时土地兼并严重，农民承担的徭役繁重、赋税沉重。
西汉实行编户制度，正式编入政府户籍的百姓（编户齐民）依据资产多少承担赋税、徭役、兵役；
汉朝存在三种土地所有制形式：封建国家土地所有制，地主土地所有制，自耕农土地所有制。
然后土地越来越严，直到西汉的崩溃，而一个叫王莽的人，准备土地归国有，回归到公有制度，但生产力完全不对等，加上豪强反抗太严重，所以必然面临着崩溃。
历史上刘秀上台后很想解决这个问题，但并没有完全解决，因为刘秀本身就是靠着豪强地主阶级而争得天下，所以到了东汉末年，土地兼并继续越来越严，以至于农民活不下去了。
随着张角的一句，“苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉！”浩浩荡荡，名传青史的黄巾起义开始了。
张角的黄巾起义和陈胜、吴广的大泽乡起义，以及后来的黄巢起义，甚至后世的许多农民起义都有着非常本质的不同。
陈胜、吴广的起义是因为活不下去了，再加上陈胜本身有野心，他早年就说过：“王侯将相宁有种乎？燕雀安知鸿鹄之志哉？”
黄巢的起义是基于一种对黑暗社会的报复心里，他是一个杀到豪强和皇族害怕的人，一路杀杀杀，真正体现了“待到秋来九月八，我花开后百花杀。冲天香阵透长安，满城尽带黄金甲！”
后世的许多农民起义也大多是活不下去。
而张角是与众不同的，他不是活不下去，想想看，连当时汉灵帝刘宏的贴身内侍都有他的信徒，全国上下有几十万人都相信他，崇拜他。
他要钱有钱，要地有地，要人有人，如果说当时的汉灵帝是大汉的天子，那他是民间的天，他在民间的威望是超过任何人的。
而他起义之后，没有称帝，没有子嗣，三兄弟都死了。
也许他真的是有野心的，但那野心不是称皇帝，而是真的想建立一个太平盛世，让人人都吃得上饭，吃得饱饭，推翻这腐朽的大汉王朝。
<divss="contentadv">对当时已经吃不上饭，在啃树皮，饿着肚子，吃观音土，易子而食的大汉那些芸芸众生而言，张角能不能救他们不重要。
重要的是张角是唯一愿意低下头来看他们的苦难，为他们流泪，愿意带领他们走出去，愿意去拯救他们的人……
他像是一道光，照亮他们，所以他们便义无反顾的跟着张角走了，而这一走便是无法控制的，当暴力失去了约束，必然会造成其他的局面。
张角的黄巾起义拉开了三国的序幕，拉开了许多年的战争，这些战争打下来基本都把人打完，当时的情况是人很少，但地很多，好多都荒着，所以曹操率先实行了屯田制。
所谓屯田就是国家强制农民或士兵耕种国有土地，征收一定数额田租。
其实并非曹操首创，渊源于西汉，至曹魏形成一套完整的制度。
西汉前元十一年（前169），汉文帝以罪人、奴婢和招募的农民戍边屯田，汉武帝调发大批戍卒屯田西域。
但当时屯田主要集中于西、北部边陲，主要方式为军屯，且规模不大。
而东汉末年，战争连年不断，社会生产力遭到极大破坏，土地荒芜，人口锐减，粮食短缺，形成了严重的社会问题。
这些都为屯田早就了条件，建安元年（196），曹操采纳枣祗、韩浩的建议，在许都（今河南许昌）附近进行屯田。
屯田的土地是无主和荒芜的土地。劳动力、耕牛、农具是镇压黄巾起义中掳获的，有一部分劳动力号称为招募其实是被迫而来的。
据说当年屯田收获谷物百万斛，缓解了社会矛盾。
“于是州郡列置田官，所在积谷，征伐四方，无运粮之劳，遂兼并群贼，克平天下”
而司马炎称帝之后，大概是为了安抚支持他的那些豪强和地主阶级，他下令废除了屯田，土地兼并也越来越严重
从东魏到唐朝，出现了均田，均田制其实就是将无主土地按人口数分给无地之人耕作，土地为国有，但在耕作一定年限后可以归耕者所有。
田分露田、麻田、桑田、宅田四种，露田、麻田不许买卖，桑田和宅田则可以传给后人。
均田制减少了田产纠纷，有利于无主荒田的开垦，适用于当时的社会环境，而且还有助于贫民摆脱豪强大族的控制，转变为国家编户。
之后的田制或者说税法，还有唐朝的租庸调、两税法，明朝的一条鞭法，清朝的摊