这搞得跟省级拨款项目似的，我不会填啊。”
    张伟听完脸都绿了：“李市长，你这是挂自己啊？”
    李冬生没生气，反而说了句：“对，就是要看会挂哪。”
    “这就是组织系统最看重的点。”
    “我们这套机制，不是跑得快，是能识别谁跑不动。”
    “跑不动，不是系统问题，是人还没进机制。”
    ……
    最后，李冬生亲自跑了一趟江南村。
    半天时间，把流程拆成五段，带着承办人手把手走完每一步，从挂账申请填表到调拨单录入，再到区财政预审、系统流程追踪，全走一遍。
    “你看，”他在村口那张折叠桌前，“这张单子，挂了账，有编号、责任人、追溯码、流程节点、审批轨迹。”
    “这就是机制。”
    “制度图画出来不是看，是让你真干的时候，不用问人，翻流程就知道下一步干嘛。”
    村干部听得似懂非懂，但一个劲点头：“这回明白了，明白了。”
    ……
    第五天，农业系统交出试运行总结报告。
    标题很简单：
    《责任机制首轮压测报告》
    副标题：“一单挂账，一个流程，一个人管到底。”
    书记看完后一句话都没说，拿笔在报告封面上划了一道：
    “批复：继续试跑。”
    “下一轮，推到区一级系统。”
    ……
    而与此同时，财政局那边急了。
    他们发现，农业图虽然跑得慢，但一旦挂上了账，流程就锁的死。
    谁想插手改账、调拨、换供应商，全都要追节点责任人。
    也就是说——以前那种“变更预算再改回去”的路，彻底断了。